甘肃临夏:涉农统筹整合资金为乡村振兴强基助力

甘肃临夏:涉农统筹整合资金为乡村振兴强基助力
近年来,甘肃省临夏州临夏市认真贯彻落实中央和省州关于涉农资金管理使用的各项部署要求,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续加大涉农资金整合力度,坚持能整则整的原则,持续做大市级涉农资金盘子,积极加强与山东省济南市市中区的对接联系,全力保障资金需求,强化资金监管,有效确保了涉农资金效益最大化,大力推进乡村全面振兴。在推进乡村振兴进程中,财政涉农资金使用是引导各类要素投入乡村建设的“牛鼻子”。牵好“牛鼻子”,发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,才能加快实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。据此,临夏市按照集中财力办大事的要求,整合优化财政涉农资金统筹使用,将应纳入整合范围的中央16项、省级13项、州级1项、市级1项资金统筹整合使用,做到“应整尽整”“因需而整”,围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务,紧盯产业培育、基础设施、民生改善等领域,积极谋划筹备、全力推进实施,以项目建设全力推进临夏市经济社会发展。据临夏市财政局局长马彪介绍,截至目前,全市共整合财政涉农资金11804.41万元,其中:中央财政资金7571.75 万元;省级财政资金2112.80 万元;市级财政衔接推进乡村振兴补助资金 1119.86 万元。同时,财政局积极加强与济南市市中区的对接联系,落实东西协作资金4962万元。据了解,2021年临夏市涉农统筹整合资金主要用于农业生产发展和农村基础设施建设项目,兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和其他农户发展,在整合资金范围内打通用途,统筹安排使用,并优先用于产业项目,今年安排资金投入农业产业发展项目38个,资金5413.35万元,主要用于种植业发展项目、“五小”产业发展、村集体发展、旅游发展、产业配套基础设施建设等项目。临夏市乡村振兴局局长段学魁说,临夏市认真贯彻落实中央和省州关于涉农资金管理使用的各项部署要求,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务推进,做到涉农项目与巩固推展脱贫攻坚成果目标任务相结合、与“三类户”帮扶计划相结合、与乡村建设需求相结合,重点围绕农业产业发展和农村基础设施建设两个大方面,申报论证储备涉农项目,精心安排涉农统筹整合项目,在安排项目时,把编制项目计划作为基础性工作来抓,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,注重扶贫产业发展、农村基础设施建设、促进贫困劳动力稳岗就业等方面项目计划编制,严格按照省州关于涉农资金项目计划编制要求,坚决做到对“负面清单”项目不列入、对项目库中没有的项目不列入、对不符合要求的项目不列入,确保项目计划编制科学合理,务实管用,全面推进临夏市乡村振兴。眼下,临夏市枹罕镇784亩树莓正迎来采摘季,而涉农资金的大额补贴,有效解决了种植户王良生在大胆扩种、积极发展壮大基地的后顾之忧。临夏市良生种植农民专业合作社负责人王良生介绍,“今年通过市上的产业结构调整政策,扩大了树莓的种植基地,通过树莓基地的种植,现在财政这边给了我一个奖补资金,每亩地享受1000元,总的享受了50万。”据了解,在农村基础设施建设方面涉农资金项目18个,资金5391.06万元,主要用于农村公路、农村水利设施、农村人居环境提升,这些项目的实施大幅增加了农民收入,改善了农村基础设施,提升了农村群众生产生活水平。今年,临夏市折桥镇入选省级乡村建设示范镇,村容村貌再次迎来了大变样,农民生活也更加美好。临夏市折桥镇乡村振兴工作站副站长李鸿明介绍说,乡村振兴产业先行,折桥村以农家乐为主导产业,发展乡村旅游,在今年实施了折桥村新农村乡村旅游基础设施建设项目,该项目投资约370万元,涉农资金全部由统筹整合资金解决,该项目主要通过对32栋新农村的外立面,庭院、道路及其他基础设施的景区化打造,该项目的实施不仅做到了整村风貌的统一协调,而且提升了群众的居住品质,推动了乡村旅游产业的发展。在农村水利设施方面,东西川中型灌区节水配套改造项目、临夏市龙凤山绿化上水提灌工程项目正在加紧建设中,据了解,项目完工后,将改善灌区的农业生产条件 ,增加农民的收入、改善生态效益,为乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果打下坚实的基础。临夏市水务局高级工程师卢小华介绍,临夏市水务局今年实施的东西川中型灌区节水配套改造项目总投资4222.52万元,于3月29号正式开工。截止8月底,完成投资2600万元,到位资金2700万元,其中扶贫整合资金2269.52万元,完成形象进度的65%。除此之外,近年来,临夏市财政局始终坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,加快推进涉农资金统筹整合,构建以建设乡村建设示范村、镇等为导向的集中财力办大事财政支农体系,强化监管,全力助推乡村振兴战略全面实施。临夏市财政局局长马彪表示,为切实加强临夏市涉农统筹整合资金的监管,临夏市建立了多层次、多方位、多形式的监督管理机制,确保资金安全,市财政局制定了《临夏市涉农统筹整合资金管理实施细则》,目前正在征求各方面意见,将在近期进行下发。按照构建“横向到边、纵向到底”的监管责任体系目标,强化日常监管,各有关部门依据职责分工,对整合资金实行全过程、全方位的监督管理,各项目主管部门对项目立项、招标、实施、验收等环节全程跟踪问效,审计部门进行强化涉农资金跟踪审计,及时反馈存在的问题。同时,还邀请第三方每年开展绩效评价,认真执行公示公告制度,及时将统筹整合资金分配方案及项目及时在市政府网站进行公布,接受各界的监督,保证了整合资金规范有效使用。攥指成拳、聚沙成塔。一直以来,临夏市以推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接为工作重点,统筹做好产业结构调整、项目建设、人居环境改善等“五大文章”,着力激发农村发展潜力和后劲,有效巩固脱贫攻坚成果,有序衔接乡村振兴,而涉农统筹整合资金的投入使用,让集中财政小齿轮的最大功率带动了乡村振兴的大转盘,从而为乡村振兴强基助力。(临夏市融媒体中心 供稿) 责编:叶壮、王瑞景